科学技术提高经济效应的关系

战略形成的基础

　　科技进步发展战略的制定，应该包括两个方面的内容：一是科学技术本身；二是科学技术的输出和转移，即通常我们所说的科技信息，使得科学技术形成现实的生产力。因为在当今世界上，经济发展在一定程度上体现为科技实力，因此，经济差距实际上体现为科学技术差距。

　　科技进步发展战略制定的关键点在于：对动态现状信息的掌握，实际上信息失灵是任何政府决策所面临的第一道坎儿。当科技进步发展战略嵌入到社会经济发展战略中时，市场经济体制作为科技进步发展战略实施的外围环境，政府的科技进步发展行为，既受制于市场运行的信息失灵，也受制于科技进步信息失灵和经济———科技对接“交集”信息的失灵。因此，当各个层面决策者决定科技进步发展战略这一公共行动的范围和性质时，必须在信息失灵和决策者能力之间找到平衡点。

　　融合宿地经济

　　在发展依靠科技的共识下，我们要选择什么样的“科技”。

　　许多事实已经证明：技术引进比生产设备的直接引进更具有经济增长的扩散效应。但是，科技发展水平与经济发展水平和科技基础实力，三者之间是直接的相关关系，科技实力决定科技发展水平，科技发展水平决定经济发展水平，而且经济发展水平反作用于科技发展水平，科技发展水平反作用于科技实力，其作用力也是明显的。由于经济发展的差距所形成技术发展的差距，很容易在引进技术的过程中，形成引进技术的“技术飞地”。这种“技术飞地”主要表现在与当地经济发展不相融合；但是我们也应该看到另外一种“技术飞地”，即由于不能够融入到世界经济、技术主体之中，则会形成一个更大的“技术飞地”：即一个国家或地区与世界技术的差距所形成的不融入———“技术飞地”，即整个国家和地区被排斥在国际技术主流之外，从而是整个国家和地区的经济也被排斥在国际经济主流之外。

　　要注意的一个现象是：急功近利的决策者个人行为：“科学技术花瓶化”，把科学技术当做经济决策过程中的花瓶，是因为科学技术在经济发展过程中已经建立起的地位，把这种地位的泛化和庸俗化，导致高技术资源的浪费，这一点与国内学历浪费的现象颇为相似：大学本科学历人员做中专生的事，实际上可以套用一句名言：不管高技术还是低技术，能为当地社会经济发展提供最大动力的技术，就是好技术。