《过秦论》下篇中的“秦使章邯将而东征”将字是什么意思？是词类活用吗？

部队的意思，这里“将”做代词用，代指部队

名词作动词，“作为主将”的意思，全句意思为：秦国以章邯为将（率军）东征

就是动词，率领的意思，这里应该是“率领（军队）”。
全句意思为：秦国派章邯率领（军队）东征。

如：“陈轸将上军，晋文公自将中军”中的“将”都是率领的意思。

将动词 率兵

率领军队