那怎么好多人都说全聚德是国企呢

全聚德是上市公司。首旅集团是全聚德的大股东。
全聚德有国有企业大股东背景，所以是国企。

1993年5月，中国北京全聚德集团成立。1994年6月，由全聚德集团等6家企业发起设立了北京全聚德烤鸭股份有限公司。2004年4月，首都旅游集团、全聚德集团、新燕莎集团实施战略重组。首都旅游集团成为北京全聚德烤鸭股份有限公司的第一大股东

做个网站。

这个就要追溯到上世纪的公私合营的改革了。当时新中国建立，搞公有制经济，将原来其他经济实体纳入到国家经营管理。当时没有哪家私营企业能避免。而且当时的人民的心理很支持国家的公有制度，来分配实业。