教龄二十三年的民办老师是否可以和公办教师享受同等的国家待遇(江苏)

，备受社会各界关注的《四川省民办教育促进条例》（草案）在省教育厅会议室进行了第三次听证。来自全省的民办教育教师、学生、专家、学者等16名听证代表从对草案中所涉及的民办教育的社会热点和社会难点进行了建言献策。

昨日的听证会还请来了四川师范大学民办教育研究中心顾美玲、四川双流棠湖中学外语实验学校校长黄光成、成都锦官新城小学校长李俊霞、四川大学锦城学院副院长王亚利等民办教育的专家对我省民办教育建言献策。经过一个下午的激烈争论和建言，听证代表们的焦点主要集中在国家奖学金、风险保证金、教师养老保险金等三个方面。

据悉，截至2006年底，我省共有各类民办学校共14000余所，民办教育学生共226万多。

焦点一

风险保证金：学校越有钱越倒霉？

[草案规定：要建立民办学校风险保证金制度。民办学校应当从年度收入中按3%的比例提取风险保证金，用于学校发生意外事故或其他相关事宜的处理。风险保证金累计达到学校资产总值的50%，可不再提取。学校可以将风险保证金临时用于学校的大型项目建设和设备购置等，累计使用不得超过风险保证金总额的50%，且支出部分应在下一年度予以补足。]

代表争论：听证会一开始，代表们就在几个热点问题上展开激烈争论。

“风险金制度能否缓行？”成都锦官新城小学校长李俊霞作为第一个发言者，就向风险保证金提出了质疑，“风险保证金让民办教育学校背上了沉重的负担，产生了新的风险。”代表中持相同观点的人还不少。“风险保证金要累计到学校资产总值的50%，如果学校资产总值有3亿，那不是有1.5亿的风险保证金不能使用？这是不是意味着学校越有钱就越倒霉呢？这又将是对企业一种多么沉重的负担！”

最后，代表们纷纷建议，风险保证金的实施最好分类：非学历学校、短期培训学校骗钱、收了钱走人的情况普遍，可以高额征收风险保证金；而实行学历教育、发展好的民办学校不必缴纳风险金。“国家都有免检产品！”有代表说。

焦点二

养老保险：民办教师退休该少拿？

[草案规定：民办学校与公办学校具有同等的法律地位。民办学校的教职工在教师