《东莞市委政府班子贯彻落实科学发展观情况分析报告

把人分类，区别对待本来就是不符合人权原则的，而且我国法律也没有授权任何组织和个人对群众进行分类。所以这个分门别类是没有依据的。科学发展观是以人为本的发展观，首先是要重视人的价值，而不是贬低人。人也是一个城市发展的动力所在。
提高人员素质是有其他的方法的。比如提倡全民学习，引进高科技产业、鼓励高素质人才来东莞就业居住等。
但是如果不分门别类，怎么才有针对性的做出决策，提高短板呢？！我看是你理解错了吧，再看看那个报告。政府的报告一般来说是不会有歧视性政策的，不要带着有色眼镜。