高人帮我查一下2004年企业破产工人安置费是如何发放的

关于在国有企业破产中做好安置职工工作的通知

各地区行政公署、各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：
为指导国有企业破产中的职工安置工作，根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号）精神，结合我省实际情况，通过如下：
一、实施企业破产，必须首先妥善安置企业职工。做好这项工作，对于适应产业结构的调整，实现劳动力与生产资料的最佳配置，保证破产企业职工的基本生活，维护社会稳定，有着十分重要的意义。各地在实施企业破产中，必须从安置渠道、经费来源、组织管理等方面采取措施，妥善安置好破产企业职工。遇到紧急情况和重大问题要及时上报。
二、破产企业职工的安置工作，应当由企业主管部门会同同级劳动、经贸委、财政、国有资产管理、土地、工会等部门制订破产企业职工安置方案，报同级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府备案。
三、企业破产后，当地人民政府应采取转业培训，职业介绍、生产自救、劳务输出等措施，妥善安排破产企业职工重新就业。
安置职工的主要渠道和办法：
（一）破产企业职工主要由企业主管部门负责在本系统内调剂安排，本系统安排有困难的，由当地劳动部门协助调剂安排。用人单位新招职工时，劳动部门应优先推荐破产企业职工（介绍重新就业的次数不得少于两次），对签订二年以上劳动合同的，可将职工应享受的失业救济金一次性发给用人单位作为工资补偿。破产后职工再就业，不受年龄、性别、文化程度的限制。
（二）政府鼓励破产企业职工组织起来就业和自谋职业，可以合伙经营、集体经营或个体经营，还可以到乡镇企业就业。对自谋职业的国有企业职工，政府可以发放一次性安置费，不再保留国有企业职工身份。一次性安置费原则上按照企业所在市、县的企业职工上年平均工资收入的3倍发放，组织起来就业或自谋职业的，劳动部门可将其应享受的失业救济金一次性发给，作为开办资金，低于500元的按500元发放。
（三）政府积极扶持劳动就业服务企业，通过发展第三产业和举办多种经营安置破产企业职工。对劳服企业应视其安置人数，在资金、场地、原材料和设备等方面给予相应优惠。为安置破产企业职工而新建或扩建的劳服企业或生产自救基地，可按照财政部、国家税务局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[