请问一下代开发票公司是不是属于非法的?

代开发票主要是书屋机关为没有开具发票资质又有发票需要的小个体或个人在缴纳应缴税金后开具的，通常说的非法代开，主要就是通过代开发票 来规避税金，以此牟利。非法代开主要有两种：
　　一种是注册“皮包公司”，到税务部门骗领发票后，凭空虚开，然后拿钱走人。以皮包公司甲为例，其到税务部门骗领一本千元版普通发票，票面限额25万元，然后将其以3%的手续费，全部虚开给企业乙。公司甲领取发票的成本不过数十元，因是皮包公司，往往最终会一走了之，根本不做账、不缴税，净赚“手续费”7500元左右。而企业乙花了7500元，虚开了25万元的发票，将其全部列入成本开支，冲抵账面利润，仅企业所得税一项，就偷逃了6.25万元。
　　另一种是用自己的发票给别人代开，收取一定手续费，然后以“大头小尾”的形式做账。以酒店丙为例，其为饭店丁代开100万元的普通发票，给对方的发票联上写100万，而在自己的记账联动点“手脚”，写成10万。然后按5%的提点，收取“手续费”5万元。对酒店丙而言，虽然要就10万元的“收入”缴纳企业所得税2.5万元，以及数千元的营业税等，但因为对方“提点”给的高，仍然有赚头。而饭店丁花了5万元，虚开100万元发票列入成本，仅企业所得税一项，就偷逃了25万元。

代开发票是在国税局，由国税局工作人员代你公司开你想要开的商品
参考资料：http://www.cnhwy.com/index.html或http://hfcpa.hk/
小规模纳税人代开增值税专用发票指南

一、 受理范围
个体经营者（需达到起征点）、企业和单位向一般纳税人销售货物或提供劳务，需要开具增值税专用发票的，可申请代开专用发票。
二、需提交的资料及注意事项
1， 代开增值税专用发票请携带以下资料:
a:《国税税务登记证》副本原件
b:《申请代开增值税专用发票呈批表》一式两份(