一段关于股票发行的疑问

正确。
这里，是将发行股票作为一项单独的业务来看待的。
发行股票，溢价发行时，溢价发行收入才会形成“资本公积——股本溢价”，按面值发行时，不可能形成“资本公积——股本溢价”，所以就不能冲减资本公积了。
就好比A向B投了一笔钱，但A还要向B收一定的手续费。A和B本来约定投10000元，结果A投了10100元。A又要向B收300元手续费。这是，B想，我从哪里去搞这300元呢？正好A多投了100元，就先将这100元给他吧（相当于溢价发行形成的资本公积）。还差200元，怎么办呢？B原来筹了100元在那里，为筹资等花费作准备的，于是B就再将这100元给A（相当于企业的盈余公积）。还差100元，B只能从自己工资结余中支付啦（相当于企业的未分配利润）。