什么是事业编制？和公务员编制有什么区别

楼上答得很全面了，纠正几点小问题。
1.城管局机关现在是行政机关了，是公务员。
2.新公务员法和新工资政策出台后，全额拨款事业编制发生了一些变化，一部分可以参照公务员管理，待遇和公务员一样。一部分维持原来的不变，但是这一部分人中有专业技术人员，他们的工资待遇可能比公务员的要高。
3.参照管理的事业编制和公务员编制之间可以流动，但是没有参照管理的事业编制一般人员是不可以调到公务员编制的岗位上的。