帮我看看着句英语句子

可以看成

have cut or have proposed cuts 因为用了or连词，所以后面的have 省略，现在完成时。

第一个cut是动词，削减，第二个是名词，削减。意思是这些至少十一个州的学校的高层们已经削减了或已经建议削减教育经费。

预算及政策观察中心的人说至少有11个州的校方官员在削减或计划削减教育经费。

两个cut都是名词.表示：the act of reducing the amount or number。
因为动词cut是及物动词，后面必须要跟宾语，而该句cut后面就没了，表明这不是动词，而是名词，后面接的介词短语，从句意上也能分析出来，如果have cut 是现在完成时，那么它后面接名词cuts，意思上是不符合的，已经减少了减少量，这是不符合语言逻辑的。

have cut 这里cut是动词的过去分词形式
have proposed cuts 这里cuts是名词

have cut 这里用的是现在完成时，cut现在是cut的现在分词形式！
而proposed cuts in education这句 proposed是谓语，cuts in education是宾语，in education作为状语修饰cuts，在这里cut作名词讲，意思是“削减”！

HAVE CUT(动词)
HAVE PROPOSED(动词) CUT(名词)

和该中心的预算和政策优先次序，学校官员说，在至少11国已削减或建议削减在教育。