减刑，监外执行问题

（1）减刑：
　　看守所办理减刑、假释，必须严格遵守管辖原则。对关押在看守所罪犯的减刑，由看守所提出意见，报同级公安机关审核、上级机关批准后，报中级人民法院裁定。
　　根据刑法第七十八条第一款的规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。"确有悔改表现"是指同时具备以下四个方面情形：认罪服法；认真遵守监规，接受教育改造；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，完成生产任务。"立功表现"是指具有下列情形之一的：检举、揭发监内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的；阻止他人犯罪活动的；在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的；有其他有利于国家和社会的突出事迹的。重大立功表现是指具有下列情形之一的：阻止他人重大犯罪活动的；检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；有发明创造或者重大技术革新的；在日常生产、生活中舍已救人的；在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；对国家和社会有其他重大贡献的。
　　（2）暂予监外执行（保外就医）
　　对于被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯，在改造期间有下列情形之一的，可准予暂予监外执行（保外就医）：身患严重疾病，短期内有死亡危险的；原判无期徒刑和死刑缓期二年执行后减为无期徒刑的罪犯，从执行无期徒刑起服刑七年以上，或者原判有期徒刑的罪犯执行原判刑期（已减刑的，按减刑后的刑期计算）三分之一以上（含减刑时间），患严重慢性疾病，长期医治无效的。但如果病情恶化有死亡危险、改造表现较好的，可以不受上述期限的限制；身体残疾、生活难以自理的；年老多病，已失去危害社会可能的。
　　下列罪犯不准暂予监外执行（保外就医）：被判处死刑缓期二年执行的罪犯在死刑缓期执行期间的；罪行严重，民愤很大的；为逃避惩罚在狱内自伤自残的。
　　对符合办理暂予监外执行（保外就医）的罪犯，看守所应当填写《征求意见书》，征求罪犯家属所在地公安机关意见，并与罪犯家属联系，办理担保手续。担保人应当具备管束和教育保外就医罪犯的能力，并有一定的经济条件。担保人资格由公安机关负责审查。对批准保外就医的罪犯，