哈瓦那和华盛顿是友好城市吗？巴格达和纽约呢？

美国现在还在制裁古巴,因此哈瓦那和华盛顿不会是友好城市,友好城市主要是为了促进两个国家之间\以及两个城市之间的友好交往,有政治因素也有其他因素决定.显然古巴和美国没有这样的基础.
而美国和伊拉克更谈不上友好了,虽然伊拉克新政府上台,但不代表巴格达和纽约的关系已经达到建立友好关系的程度.

可能吗？敌对国家