可耕地用来建设公墓是否合法?

不合法。
　关于公墓的建设，必须注备以下条件 ：

　　一、建设公墓的原则

　　（1）方向性的原则：即必须符合我国殡葬改革的发展方向，有利于革新旧丧葬习俗，树立节俭、文 明、科学的新丧葬习俗。

　　（2）节约性的原则：即公墓的建立应利用荒山荒地或不宜耕种的土地，墓穴不易太大，保留骨灰应有期限等。

　　（3）管理性的原则：民政部门是公墓的主管部门，建立公墓需向公墓主管部门提出申请，递交有关材料经批准后方可建立，从严管理，严格把关，按规划控制发展。建墓用地要由兴建单位按批准的地点和范围划定墓区，经营性公墓还应向当地工商行政管理部门领取营业执照，方可正式对外营业。

　　（4）效益性的原则：这里所讲的的效益，首先是社会效益，在坚持社会效益的前提下，不断提高经济效益，才能促进殡葬改革，才能抵制乱建公墓的“反管理”之风。

　　二、公墓的选址

　　我们选择公墓地址时必须是有利于加强殡葬管理，推进殡葬改革，有利于“两个文明”建设。为此，国家规定,公墓应建立在荒山荒地。

　　严禁在下列地区兴建：

　　1 耕地；

　　2 防护林、用材林、经济林、薪炭林和特种用途林等林区；

　　3 风景区和名胜古迹、文物保护区；

　　4 水库和河流堤坝附近；

　　5 地处平原的铁路、公路、主干线两侧。

没有批准，可直接到国土管理部门举报违法占地行为。

违不违法，关键看。占用该土地，是否经过国土管理部门的批准。如没有批准，可直接到国土管理部门举报违法占地行为。