认证行业调查报告

我国的认证工作始于20世纪70年代末80年代初，是伴随着我国改革开放而发展起来的。首先从电工产品和电子元器件产品认证开始，逐渐扩大到其它的产品和领域。当前认证工作已经涵盖了产品认证、管理体系认证、食品企业卫生注册以及实验室认可和认证人员注册等多个认证与认可领域。
随着认证认可工作的不断发展，同时为了适应我国加入世贸组织和社会主义市场经济发展的需要，适应认证认可发展和监管体制调整的要求，促进认证认可事业的健康、有序发展，履行我国政府加入世界贸易组织的承诺，党中央、国务院决定对于我国认证认可工作实行统一的管理，建立起统一的、权威性的认证认可工作体制。
2001年8月，国务院组建中华人民共和国国家认证认可监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局，简称国家认监委），授权其统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。
国家认监委的主要职能包括：研究起草并贯彻执行国家有关认证认可方面的法律、法规，拟定国家强制性产品认证目录并组织实施，负责卫生登记的评审和注册，对于认证市场及认可活动进行监督，管理与协调认证认可方面的国际事务及管理认证收费等。
国家认监委成立3年来，在国务院领导的关怀下，开展了大量卓有成效的认证认可工作：
初步完成了我国认证认可工作法律体系、管理体系、制度体系的建立工作。建立起了以组织体系、制度体系、法律法规体系、监督管理体系为主要内容的认证认可工作新体系；
成功组织实施了国家强制性产品认证制度（CCC制度）。按照我国政府加入世贸组织承诺和“四个统一”的原则，从2001年12月起，对19大类132种涉及健康、安全、环境保护和国家安全的重要工业产品实施了内外一致的强制性产品认证制度。截至目前，共颁发CCC证书13万余张，认证产品的市场覆盖率超过95％。国家认监委目前正组织各地质检机构，在全国范围内对CCC认证产品中的部分产品进行执法检查；
在积极拓展认证工作新领域方面取得了新进展。3年来，国家认证认可监督管理委员会积极推进自愿性产品认证工作，大力推动质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证及农产品、食品、花卉、饲料、玩具、体育服务等自愿性产品认证工作的进程；
加强了认可监管。国家认监委与国家质量技术监督检验检疫总局、国家工商总局等部门联