可以说电负性就是原子吸引电子的能力吗?

电负性是指分子（原子）吸收自由电子形成负离子的特性。所以可以说电负性就是原子吸引电子的能力。
因为只有原子才有最外层不够八个电子的电子层，这样它才能吸收一定数量的电子形成稳定的电子层（八个电子）。而离子是已经吸收完电子的，没有电子亲和能的。

是的。
因为我们考察的对象是原子。

电负性规定是原子的概念，原子才有电负性。