温家宝总理在学习科学发展观动员大会上的讲话

新华社北京5月28日电（记者孙承斌、杨维汉）中央民族工作会议28日在北京闭幕。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在闭幕会上讲话时强调，今后一个时期加快少数民族和民族地区发展，要按照全面建设小康社会的要求，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个主题，贯彻落实科学发展观，采取特殊的政策措施，促进民族地区经济快速发展，社会全面进步，人民生活明显提高。

　　中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持会议。

　　温家宝指出，我国是统一的多民族国家。平等、团结、互助是我国社会主义民族关系的本质特征，平等是基础。各民族一律平等，不仅包括法律上、政治上的平等，也包括经济、文化各个方面的平等。只有民族的完全平等，国家才能长期稳定和发展。社会主义制度的建立，奠定了民族平等的政治和法律基础，为少数民族的发展和各民族共同繁荣开辟了道路。改革开放以来，民族地区经济社会发展明显加快，各族群众的生活水平明显改善。但由于历史、自然等多方面的原因，一些民族地区的经济社会发展仍然很落后，民族之间、地区之间的发展存在较大差距。这种状况如果长期不能改变，各民族的平等就不可能真正实现。只有各民族都实现现代化，民族平等、团结、互助，共同繁荣进步的目标才能达到。

　　温家宝强调，解决民族地区的困难和问题，缩小民族地区与其他地区的差距，归根到底要靠发展经济。一是加强道路、通讯、通电等基础设施建设。各级政府都要给予支持，中央财政性建设资金和政策性银行贷款，要增加这方面的比重。二是发挥民族地区特有优势，加快发展农牧业、农牧产品加工业、旅游业等特色经济和优势产业，科学规划、合理开发矿产资源。国家重要资源开发项目要向民族地区倾斜。三是加快体制机制创新，进一步扩大开放。沿边民族地区要利用地缘优势，发展边境贸易，办好边境经济合作区。四是处理好经济发展与生态环境保护的关系，搞好生态建设和环境保护。国家要建立生态环境保护和建设补偿机制。五是加大民族地区扶贫开发力度，特别要加大对特困民族地区、边疆民族地区的支持力度。

　　温家宝指出，发展教育，提高人口素质，是民族地区发展的根本，也是民族自身发展的根本。普及九年义务教育，实施“两基”攻坚计划，要把少数民族地区作为重点。中央和地方财政要设立少数民族教育专项补助资金。要加强卫生工作，努力