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一、工农民主政权

从国民革命失败到中共瓦窑堡会议前，各农村革命根据地的政权性质是工农民主专政。最具代表性的是1931年在江西瑞金建立的中华苏维埃共和国，革命目标是反对封建阶级和国民党新军阀。

建立工农民主政权，表明了中国共产党在国民革命失败后继续革命的决心；这一新型政权的建立，是农村包围城市、武装夺取政权道路的最初实践，是中国革命走向复兴的标志；工农民主政权所代表的阶级性质也符合国民革命失败后国内阶级关系的变化。但工农民主政权具有局限性，它犯了“左”倾关门主义的错误，主要表现在对待民族资产阶级的态度上，因此这一时期的政权建设最大失误是没有民族资产阶级的参加。

二、抗日民主政权

1935年瓦窑堡会议提出了建立抗日民族统一战线的策略，改变了对地主、富农和对民族资产阶级的政策，同时提出把工农民主共和国改为人民共和国。为了体现这一总的策略，在抗日战争中建立抗日民主政权，在党所领导的各根据地中实行了“三三制”原则，即在抗日民主政府的人员构成中，共产党人、左派进步分子和中间派各占政权的三分之一。“三三制”政权坚持了工人阶级及其政党对政权的领导，体现了工农联盟在政权中的地位和基础作用，具有极大的广泛性。
三、民主联合政府

在抗日战争后期，中国共产党提出了建立包括国民党在内的各党各派的民主联合政府的主张；1945年春，毛泽东在中共七大上作了《论联合政府》的报告，指出抗战胜利后建立联合政府有三种可能性：第一种是坏的不希望的可能性，即交出军队去做官；第二种可能性，是以蒋介石为首，形式是民主，承认解放区，实质仍是蒋介石的独裁政府；第三种可能性，是以共产党为中心，建立各民主党派参加的联合政府，这是中国政治发展的基本趋势和规律。并提出党的任务是：放手发动群众，壮大人民力量，领导人民打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个独立、自由、民主、统一、富强的新民主主义国家。

四、人民民主专政

1949年6月，毛泽东在《论人民民主专政》一文中，论述了中国革命的基本经验，提出了对新中国政权建设的设想，正式提出了人民民主专政的理论。这就是毛泽东关于新中国政权建设的理论。人民民主专政是民主与专政的