办护照时说要发个涵是什么意思啊?

不是，他们所说的发函与您提供的资料无关！不是要您提供这个函！～楼上也误会了！

他们所说的函是，您现在的户口所在地的出入境管理处需要向以前的户口所在的相关部门发函调查后才能办理护照！！

一般您没什么违法记录就没问题！耐心等等吧！～

是在公安局办理护照吗，你应该是没有级别的吧，那不要函的。只要身份证和户口本照片就好了。
如果是办理因公护照需要境外发邀请函的。