如何缩小城乡差距

目前城乡居民收入持续扩大，但农村的贫穷并不是穷在没肉吃、没衣穿、没房住的层面，而是存在看不起大病、孩子上不起大学等问题。在农村生活成本相对较低的情况下，这种差距应该是能够被理解和接受的。

所以，现阶段当务之急，是两只手都快速行动起来，一方面通过降低农民种粮成本和提高农民工待遇来增加农民收入，另一方面，是健全农村社会保障以解决农民的后顾之忧，可以说，完善农村社会保障体系，是缩小城乡差距，给农民增收的最好方式。

理论上，要坚持科学发展观，统筹城乡发展的部署；坚持“多予、少取、放活”；加大对农村的投入，改善农村的基础设施和公共服务；抓住“农业、农村、农民”三个基本点，实施农业生产补贴，提高农民素质；完善农村的社会保障体系，使农民老有所养，同时扩大医保的覆盖面，减轻农民的生活负担；打破城乡二元的户籍制度；消除对农民工的歧视；增加农村教育投入，提高广大农民的素质尤其是职业素质，使农民有更多致富的道路；推动农村土地流转制度建设，使农民有更多致富的途径；发展乡镇企业，以工促农，以城带乡，走城镇化建设路线；进一步深化农村税费改革；减少对农民的歧视等。
基本概括起来就是：改善农村公共服务，加大对农村基础设施的投资力度
发展农业生产，提高农业收益
推进城市化建设
转移农村剩余劳动力
二次分配

厉以宁教授在以前也曾提出过关于缩小城乡收入差距的对策
一是农村产权的界定，人力资本的增加以及鼓励农民创业。
二是以二次分配来补充一次分配的不足。