一个政府的想法能代表一个国家吗？为什么？

不能！！！！！
一般认为政府和国家是两个概念，不过在中国因为人民民主专政，所以我们一般是党政军一体。在国外政府倒台是很正常的，但是这个国家并没有倒掉，只是欢乐一个政府而已。比如说主席令是代表国家发出的，而国务院令是中国政府发出的！
一个国家一般有三个部门组成－－－－党政军
政府只是国家的一个组成部分而已

不能，政府是国家权力机关的执行机关，只能在权力机关的管辖内发挥主观能动性。权力机关的想法才能代表一个国家意志 政府是国家权力机关的执行机关，所以一个政府的做法能代表一个国家。

正式来说，你代表国家执行国家政策，所以，其本身是国家意志的执行者，应该能代表国家。
但是，其想法却不能。因为其只是执行者，所以，国家没有赋予其有任何制定法律法规的权力。只能说是政府的已经有法律效益的政策、条例代表国家。

不能，政府的话没人听，基层干部不执行啊，有的地方村官比主席还利害…甭想代表啥了。

不能. 就像中国政府跟美国政府签订了一份协议, 这就代表了中国和美国了吗?

不是的.
并且这份协议并非签订之时马上就有效力的, 必须待中国的全国人大或其常务委员会通过, 以及美国国会通过了, 才能代表国家, 才有法律效力, 才能付诸实施.

而中国的人大以及美国的国会均属于立法机关
政府是行政机关, 不能等同.