是不是银行卖国债

对!

有一点区别，国债有两种，一种是储蓄式国债（包括凭证式国债和电子式储蓄国债），这种国债主要由财政部面向老百姓发行，只能由老百姓和社会企业团体购买，而银行因为网点多，离老百姓距离近，所以储蓄式国债一般就由银行来代销，老百姓直接就可以就近到银行网点去购买，赚取差价还谈不上，只能算银行有一点维护费，可以叫做获取国债手续费收入。

另一种国债是记账式国债，这种国债年利率比银行储蓄低，但是可以随时上市交易变现，不必像储蓄式国债持有到期才能得到高利息，所以这种国债适合机构投资者持有，如银行、证券公司、基金公司或者保险公司等；因此这种国债发行的时候一般由这些机构到国债发行市场去投标得到，得到后一般是自己持有；另外，就是国家允许的银行和证券公司拿到二级市场去分销给一般投资者，如普通老百姓，或者作为市场的做市商（如银行），起到活跃市场的作用，还有就是证券公司进行的国债回购等交易，当然这中间可以赚取差价，但不会太高，一般规定分销的价格是中标价加价0.2元上下，或者财政部直接规定分销价格区间；同时这种国债利率比较低，即使银行作为做市商把价格卖高了，肯定也没有人买了，因为买入后没有利益。

这是很正常的，国家肯定要通过机构才能发放国债的，否则怎么发？

对的。国债发行的时候，由各金融机构参与投标决定利率或获得国债。银行可以转卖给投资者，获取差价，这属于银行业务的一部分。一般指的是记帐式国债。其他的没这个差价。

当然，银行自己持有获取利息也可以。

国债一般由银行或者证券行负责销售，当然要吃差价，否则没有人做呀。