英美政府为什么没有货币发行权

政府没有货币发行权？！

你真是很富有想象力

没有谁来规定，而是他们将自己的货币发行权作为能够在私营银行进行国家融资的附属条件给了欧洲的各个银行家（例如罗斯柴尔德家族）。
请阅《货币战争》。

权力的制约和平衡啦