如何解释：违法行为一定违反道德；违反道德行为，不一定违法

这个说法是不成立的。
如果有个义盗，偷贪官，济穷苦。那道德上，大家喜欢。法律上，国家不喜欢。

还有程序违法，一般不涉及道德问题。

法律是人们行为规范的最低标准，一旦违反法律就要负相应的法律责任。

而道德则是行为规范一种较高的标准。它的前提就是合法。如果连法律都违背了，那就远谈不上道德了。

1，违法一定违背道德
法律是建立在道德基础之上，经过甄别，取其精华而成的。所以，法律的基础就是道德，违反了法律，肯定会违背其基础道德。
2，违反道德不一定违法
因为法律是建立在道德基础之上，并进行甄别的，因此，法律不可能包含全部道德范畴，道德并非全部有法律覆盖的，违反道德，有时候不一定违反法律