求教,土地证的发证机关是国土局还是政府?有没有具体的法律或规章条款?

土地证的发证机关为县级及以上人民政府。
　　土地证颁发具体的依据为：《土地管理法》
　　我国颁发的土地证书主要有三种：
　　1、集体土地所有权证。县级人民政府对农民集体所有的土地进行登记造册土地证，核发集体土地所有权证，确认所有权。
　　2、集体土地建设用地使用权证。县级人民政府对集体所有的依法用于非农业建设的土地进行登记造册，核发集体土地建设用地使用权证，确认建设用地使用权。
　　3、国有土地使用权证。县级以上人民政府对单位和个人依法使用的国有土地进行登记造册，核发国有土地使用权证，确认国有土地使用权。

《国有土地使用证》由各级市\县人民政府颁发给使用国有土地的单位和个人。《国有土地使用证》发证机关印章用中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章，填发机关是市或区、县土地管理部门。

土地证的发证机关是县级以上人民政府，国土局无权发放。具体你可以查阅一下《土地管理法》

查阅一下《土地管理法》 ，土地证的发证机关是县级以上人民政府。