不平等主体之间民事案件，所以法院不予受理

民法是调整平等民事主体的自然人、法人及其他非法人组织之间人身关系和财产关系的法律规范的总称，是法律体系中的一个独立的法律部门。

这里说的平等是指关系人双方人格独立，互不隶属，不存在人身依附关系，即一方在人格上不从属于另一方；双方的意志自治，行动自主，任何一方都不能命令他方服从自己，选择和协调成为建立关系的基础。

你可以根据被告的人身性质，以及你和被告的关系，确定是哪一类的诉讼，然后进行相应的诉讼活动。听你的意思应该是行政诉讼，建议到当地法院立案庭咨询一下。

至于你的补充问题，有时间的话，你可以看一下我国的《民法通则》或者是民法相关教材，关于民法上的平等主体上面有明确规定。

你应该提起行政诉讼而不是民事诉讼，不能申诉了，只能另行起诉。民法上的平等主体就是二楼说的那样子。
看样子你有点愤青呢，呵呵

被告和要求？