公司以现正办理资质为由据给职工个人上岗证怎么办？

员工在职期间，公司组织员工参加建设部考试，通过考试取得员工个人上岗证（由公司垫资），公司未发到个人，一直由公司保存。个人在职期间不用交培训及考试费。现员工离职想交齐培训考试费取回个人上岗证，但公司以现公司正办理资质，上岗证已交给办理资质机关为由扣留员工个人上岗证该如何处理？

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