秦朝（不是秦国）开创了哪些制度？

皇帝制、中央集权制和郡县制

三公九卿制
郡县制
商鞅变法时期行县制

是第一个封建王朝
焚书垦儒 统一思想 统一文字 郡县制度
中央集权

统一文字,统一度量衡,

郡县制

公元前221年，秦始皇完成古中原的统一大业并建立了中国历史上第一个统一的封建王朝。秦王嬴政建都咸阳，成为中国封建王朝中第一个皇帝。创立了高度集中的中央集权的政治制度。皇帝至高无上，权力无限。政务、军队、监察大权分别由丞相、太尉、御史大夫分掌，但互相没有统属关系，由皇帝掌握最终决断权。地方实行郡县制，皇室任免郡县的主要官吏。秦朝创下的一套封建国家政治制度在以后中国封建社会的历史中，只有修修补补，基本框架不变。秦朝还颁布了严苛的法律，对农民实行什伍编制。统一货币，统一度量衡，统一文字，对于后世影响极大。秦始皇在为维护统治而压制思想、泯灭文化、毁坏学术方面首开先河。他接受丞相李斯的主意，除少数几种书籍之外，大量诗书、典籍、诸子百家著述一律烧掉，并将460多名儒生、方士活埋，留下了一个骇人听闻的“焚书坑儒”的历史事件。秦始皇还在全国修筑道路，尤其是开通了通往东方和东南的驰。

补充：商鞅变法
经济措施，商鞅对经济的改革是以废除井田制、实行土地私有制为重点。
1）废井田、开阡陌
2）重农抑商、奖励耕战
3）统一度量衡
度量衡的统一的意义
第一、全国上下有了标准的度量准则，为人们从事经济、文化的交流活动提供了便利的条件。
第二、对赋税制和俸禄制的统一产生了积极作用；
第三、有利于消除地方割据势力的影响；
第四、为后来秦始皇统一度量衡奠定了基础。

政治措施
商鞅对政治的改革是以彻底废除旧的世卿世禄制、建立新的封建专制主义中央集权制为重点。
1）励军功，实行二十等爵制
2）除世卿世禄制，鼓励宗室贵族建立军功
3）改革户籍制度，实行连坐法。
4）推行县制
5）定秦律，“燔诗书而明法令”

商鞅变法的目的及作用
目的：富国强兵
作用：出现了“家给人足”的繁荣景象，