昌平建设社会主义新农村

农民是主体力量。没有农民主体性的新农村建设，会变成大钱办小事的新农村建设，会变成“为了农民，剥夺农民”的新农村建设，会变成利益集团分肥的资本主义的新农村建设，会变成“官本位”、强势人群主导的带有封建专制色彩的新农村建设。所以，新农村建设首要的任务就是农民主体性建设。最根本的就是要还权于民，还政于民，还利于民。

　　政府是主导力量，但要以建设“民选、民管、民本”的基层政府为前提，并坚持民为本、民做主的根本原则。新农村建设应当尊重农民，按农民意愿办事，集中农民智慧，按民主程序决策。

　　知识分子和企业家精神是促进力量。没有知识分子参与的新农村建设，精神上难以超越封建传统；没有企业家精神参与的新农村建设，经济上难以摆脱小农传统。要让小农组织起来、合作起来，培养有组织小农的企业家精神，而不是简单的“公司+农户”，由公司带领农民致富。

　　乡村干部和回乡青年学生是领导力量。中国城市每年有1000多万人就业，其中10个会有4个是大学生，而实际人才需求只要一两个，而中国近70万个村，每村每年至少要一两个大学生成为领导力量的一部分。引导大学生“上山下乡”是新农村建设的重大战略措施之一。而发挥民间组织的作用，吸纳大学生“上山下乡”应该成为主流方式，以避免“公派大学生村官”加剧乡村社会的“官本位”化。

　　农村闲置的劳动力和土地，是新农村建设的最大物质基础。农村有数亿季节性闲置的劳动力，如果能够激活，每天每人创造100元价值，每天就是数百亿。农村村庄占地4亿亩左右，很多村庄“空心化”和乱占地非常严重，如果进行规划整理，不仅有利于基本公共服务和基础设施建设，还可以节约出2亿亩土地，激活2亿亩土地，每亩土地以10万元计算，农民就可以动用十几万亿的资金建设新农村。

　　返乡“农民工”是新农村建设中最活跃的力量。每年都有1000万人进城，但同时也有数百万“农民工”回乡养老和创业。返乡“农民工”都有一定的积累，一年比方说有200万人，一人1万元，就是200亿元。返乡“农民工”往往还具有较高的素质，大大有利于建设新农村。

　　一家一户“单干”，是发挥家庭的功能，家庭功能发挥出来了——解决了温饱问题。新农村建设，需要把农民组织起来，需要依靠发挥组织的功能，激活劳动