新中国成立以来中央人民政府在促进西藏发展采取了哪些措施和条例？

从字面上看，好像邓小平对社会主义本质的理论概括中没有提到社会主义的上层建筑问题。但只要我们善于在“无字处读书”，细心体悟，本质论是蕴含着上层建筑内容的，包含了以社会主义生产关系为基础的整个社会关系。因为实现“消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕”的发展目标，是以坚持四项基本原则为保证的，正如邓小平自己说的，改革开放以来，没有哪个人像他那样始终一贯地强调坚持四项基本原则。并且在邓小平的大量论述中，还有一个极其重要的思想就是把社会主义精神文明作为实现发展目标的精神动力和智力支持。所有这些，都昭示了邓小平对社会主义社会生产力、生产关系、上层建筑之间有机统一关系的深邃思考。因此，我们对邓小平社会主义本质理论的理解，不仅要注意社会主义的本质与社会主义特征的联系与区别，还要在社会基本矛盾亦即历史唯物主义的逻辑结构上全面、准确地领会其内容。

最著名的就是对口支援和民族区域自治。不实行地方税，也就是说所有的税收全额返还。
另外就是民族干部培养和寺庙维护、喇嘛的供养等等，至于学校这些民生建设就不用说了，太普遍。

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