论述战后发达国家对经济调节的主要手段

1．制度调节

所谓制度调节，就是指通过各种制度安排尤其是产权制度安排，对国民经济进行调节，以期提高经济绩效。在发达国家，制度调节主要体现为企业的国有化和非国有化。战后，从50年代到80年代初，发达国家特别是西欧国家都曾实行过企业国有化政策，或通过国家投资建立国有企业，使国有经济有了相当大的发展。80年代初，发达国家国有经济平均规模占国民生产总值的10%左右。80年代以来，在发达国家又出现了企业私有化的浪潮，许多国家将国有企业股份的大部分或一部分出售给了私人，使国有经济的比重大为下降。但不论是国有化还是私有化，它们作为西方国家调节社会经济生活的一种制度性手段，发挥了重要作用。

总地来看，国有经济在发达国家的经济生活中具有不可替代的作用。尽管80年代以来，发达国家掀起了“私有化”浪潮，但这并未降低国有经济作为国家调节手段的地位和作用。国有化程度高低并不是国家调节强弱的唯一标准。国有化与非国有化作为国家调节的手段在发达国家的交替运用，恰恰表明发达国家利用国有经济调节经济生活的政策更为有效和灵活。

2．政策调节

政策调节是发达国家宏观经济调控的主要形式。由于各国社会经济状况不同，经济运行机制也存在差异，因而各国所采取的政策重点亦有区别。总的来说，可以把战后发达国家调节经济运行的主要政策概括为四类，即财政政策、货币政策、收入政策和产业政策。

3．经济计划化

所谓经济计划化，是指发达国家制定的一定时期的社会经济发展目标和政策措施。通过这些计划的实施，对社会经济运行进行综合性的调节。战后，日本、法国、英国和联邦德国等许多国家均不同程度地推行了经济计划化，从而使国家对经济生活的调节从个别环节发展到对整个国民经济的综合性调节。

4．社会调节

所谓社会调节，就是由政府出面采取一系列政策措施，减轻社会各阶级和各阶层之间的各种社会矛盾和社会紧张关系，为经济发展创造和确保稳定的社会条件。战后发达国家的社会调节，主要是通过推选管理“民主化”和“社会福利制度”解决两个问题，即雇主与雇员之间的关系和“富者”与“贫者”之间的关系。

5．国际经济协调

所谓国际经济协调，是政府间经