政府机构的行为是否属于民事活动？能否成为名誉权主体？

首先，《民法通则》第一百零一条规定，“公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”
其次，政府机构这个词汇是广义的，我想你的意思应该是政府机关吧，政府机关具有法人资格，能进行民事活动。
总结，政府机关能成为名誉权的主体。