刘备曾经说过：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”请你说说刘备是在什么情况下说这句话的

见于刘备《敕后主刘禅诏》，诸葛亮只是引述刘备的话。

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人。汝父德薄，勿效之。可读《汉书》、《礼记》，闲暇历观 诸子及《六韬》、《商君书》益人意智。
——引自《三国志·蜀书·先主传·注》

刘备临终遗言，告戒刘禅谨小慎微，励精图治！

刘备是在东征孙吴，大败而归，在白帝城向诸葛亮托孤时说的，这话是他说给他儿子听的