如何建立多层次的社会保障

1、
基本社会保险是社会保障制度的主体和基础，是通过立法强制实施的一项普惠性的制度安排。要实现多层次的社会保障体系，必须先落实基本社会保险体系。
而城镇职工基本社会保险作为我国社会保障的基础和支柱，虽经不断扩大覆盖面，但至今仍有相当一部分职工未被覆盖。
因此，必须以提高基本社会保险的法律强制力为保证。
2、
必须加大对补充保险的政策支持力度，引导、鼓励和调动企业、职工、金融机构等多方面的积极性，推进我国多层次社会保障体系的建立。
3、 完善失业保险机制，提高失业保险金支付能力。
4、多层次社会保障体系的实现必须以农民的医疗保障制度、社会保险体系和失地农民保障制度的建立作为前提。
归根到底，建立多层次的社会保障体系，必须以一定的生产力水平作为基础，也要以一定的法律前提作为必要条件。