这种情况属于帐外资产吗

来源：百度知道 编辑：UC知道 时间：2024/07/02 13:08:15
某事业单位于1997年1月成立，并进行了事业单位法人登记。因业务需要，需经营某特殊商品，因此，又以该事业单位的名称到工商局办理了营业执照，并进行了企业法人登记，。也就是说该事业单位具有双重身份，既是事业单位又是企业单位，同为一个法人代表。在2003年实行政企分开整顿时，由于该事业单位情况特殊，其事业单位法人和企业单位法人身份均被保留下来，即：两块牌子一班人马。之后，由于某种原因，上述两个单位都分别更名为不同的两个名称。几年后，该事业单位执行某国家项目，项目规定可以向消费都收取一项费用，然而，由于该事业无法办理该项收费许可证，不能使用财政票据，但又必须收取该项目费用才能保证项目的顺利实施。由于上述企业经营范围包含项目内容，于是，为了确保项目的顺利实施，事业单位用该企业税票收取项目费用，因此，将该项目收入列入企业收入按章纳税，并按规定将部分项目费用拿到企业帐户中列支。然而，在最近开展的小金库专项检查中，检查小组认定该事业单位行为开成账外资产，属小金库范围，请问这样定论合适吗？

“小金库”的表现形式
依照国务院办公厅国办发[1995]29号文转发财政部、审计署和中国人民银行《关于清理“小金库”的意见》对“小金库”的定义，概括起来，“小金库”主要有以下几种表现形式：
（一）化公为私，未列入本单位财务部门收支、私存私放的资金（不含党费、团费、工会经费、互助金等）；
（二）虽已入单位会计账，但只是挂在“暂存”账上，或跨年度没有正式列收列支、或将支出直接冲减“暂存”的款项；
（三）既不纳入预算内管理，又不纳入预算外管理的资金；
（四）将预算内收入转为预算外收入，或将财政性资金作为单位资金存放，不交财政专户储存；
（五）通过虚列支出、假报账、资金返还等形式将资金转到本单位财务会计部门账外；
（六）执收、执罚单位将收取的行政事业性收费、罚没收入不上交，自立账户存放。
无收费许可证就是乱收费且收支均未入本事业单位法定帐内核算，既是两块牌子一班人马也是两家不同性质的单位，按照规定应属于“小金库”。其实这样的事情完全可以避免的。