急 急 急 我这样的情况下办理娃娃证需要什么手续

我是山东的 我和我老婆是同一个县 分属不同的两个乡镇
我和老婆是09年8月10号登记并且领取结婚证的。 老婆现在已经怀孕5个月了 现在正在办理娃娃证 ，我老婆是87年4月出生的，我村里负责计划生育的人说：我老婆的年龄不符合规定 并且说国家规定女方一定要达到23周岁才允许生育， 并且拿了一个初婚表让我老婆去她家盖章 。
今天老婆给我打电话说 ，他们那里管计划生育的人要她必须出具一个类似于未孕的证明才能给盖章
我现在很着急 我想提问的问题有三个 一是 女方必须达到23周岁才能生育吗？ 我老婆去她那里盖章 她们要她出具未孕的证明是照章办事 还是想捞点油水，。 二是 ，我现在该怎么办？ 三是，我如果现在不办娃娃证 等我孩子出生以后需要交纳多少罚金 孩子的户口问题好解决吗？

请不要复制 请真实诚恳的回答 ，我全家谢谢了！！！！

像我这样的情况户口迁移证怎么办理？？急！ 这样的情况单方面可以离婚吗？急 急 急 担心中!能给我解答下这样的情况么?急 我这样的情况怎样报考中央音乐学院呢？急！急！急！ 急急急！！我这样的情况，可以打乙肝疫苗吗？ 遇到这样的情况,我该怎么答复呢?急~~~ 我这样的情况能通过政审吗？？急 这样的情况要我负多少责任急 我这样的情况算挪用资金罪吗?急!!! 急～我这样的情况买房，怎么样凑首付款好呢？？