乡镇卫生院如何留住人才问题

我所处的是一个国家级贫困县的乡镇卫生院。多年以来一直受国家和地方政府扶持，由于近年县政府实行严格的人才准入制度（“逢进必考”的原则）导致卫生院几年都没有进来医疗卫生人才。就算招来大学毕业生，由于医院解决不了人事聘用问题，他们没干多久也就走了；其次，现在在职的或通过正规考试外招来院的职工，由于国家政策给予帮助，这些人大部分都被送外学习、培训，医院希望他们能学到技术后回来，为医院多做贡献。可是，结果缺出人意料，他们大都学成后选择离开。原因是解决不了年轻人的家庭问题（指外招的职工）和部分职工的待遇问题（他们感觉自己应该拿的工资比现在要高）；再加上一些老职工的退休，现在的卫生院存在严重的人员短缺现象。
我想问的是如何能够解决这部分现象的问题，或者是能够用什么方法增加和留住医技人员？

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