收货人是TO ORDER的提单为什么要进行背书？只有背书才能够提货吗？

首先你要清楚他的作用，提单的作用就是给收货人作为物权凭证在目的港提货的，TO ORDER的提单必须发货人盖章的才能提货，随便是谁都可以去提货，这样就方便了中间商把货物转卖给下家了

是的，指示提单是为了方便贸易的而衍生出来的，比如A和B谈生意，B是买方，但是这批货其实是B和C谈出来的，其实是给C。那么提单的抬头不经过B的话可以直接to order给C。