招生老师退我学费，但却拒绝给我退费证明，请问他的做法是否合法？我该怎样维护自己的合法权益？

肯定不可能给你退费证明的，他们的做法是合法的，你的做法却不是很道德的，现在全国各省陆续实行诚信档案，对录取学生不报到的学生都会建立诚信档案的，来年再次参加高考时，无论你高考分数多高，投档所属院校都可以无条件把你退掉的。
说句题外话，你浪费了他们一个指标。

退费证明?学费退了不就行了？