没有国有土地使用证可以办理建设工程规划许可证吗

不可能的，办理规划许可证时必须要提供国有土地证的，这个是必备条件， 南京是这样的!一般情况下是颁布到的。
能办到规划许可证的情况：
1、开发商提供的是假国有土地证来办规划许可证。
2、建设工程规划许可证是假的
3、开发商有关系
哦，还有就是开发商是分期建设的，会不会是把一期的证拿来忽悠二期业主？

不可能的，办理规划许可证时必须要提供国有土地证的，这个是必备条件，一般情况下是颁布到的。
能办到规划许可证的情况：
1、开发商提供的是假国有土地证来办规划许可证。
2、建设工程规划许可证是假的
3、开发商有关系

原则上是不可以的