评价古利克

古利克
卢瑟·古利克(Luther Gulick， 1892—？) 卢瑟·古利克曾任美国哥伦比亚大学公共管理研究所所长，
并曾经参加过罗斯福政府的行政管理委员会。这个委员会试图对联邦行政管理机构进行改组和改良，但没有获
得很大的成效。
古利克在管理学史上，同厄威克处于几乎同等的地位。这种地位，与其说是由于他们在现代管理思想上有
什么创新，倒不如说是由于他们在古典管理理论的系统化方面所做的大量工作而确立的。在1937年出版的由
古利克和厄威克合编的《管理科学论文集》中，包含了一系列反映当时管理学方面不同意见的论文。其论文集
中的主要作者有穆尼、法约尔、丹尼森(Henry Demsion)、亨德森(L.J.Henderson)、怀特黑德(T.N.Mhitehed)、
梅奥、福莱特、李(Hohn Lee)、格兰库纳斯(V.A.Graicunas)以及编者本人。这本论文集第一次将法国管理学
家法约尔的论文《管理理论和国家》介绍给美国读者，其中厄威克还对法约尔和穆尼两人的思想作了比较。文
集还包括了霍桑试验早期成果的报道。这本论文集中的作者，除梅奥和福莱特以外，大都属于组织理论中的传
统学派的代表人物。
古利克的管理七职能论
古利克在这本论文集内，将法约尔有关管理过程的论点加以展开，提出了有名的管理七职能论。取其每种
职能英文词的首字而称作POSDCORB，即Planning(计划)、Organising(组织)、Staffing(人事)、Directing(指
挥)、Coordinating(协调)、Reporting(报告)、Budgeting(预算)。古利克提出的这七种管理职能，以后虽有
人加以增减或修改，但基本上包括了到那时为止的有关管理过程的观点，并成为以后有关这类研究的出发点。
古利克有关管理七职能论的基本观点是：
计划 即为了实现企业所设定的目标而制定出所要做的事情的纲要，以及如何做的方法。后来有人将计划
具体分为：(1)为企业经营活动而设定目标；(2)确定经营方针，保证企业目标的实现；(3)为