非公开发行股票的发行底价怎么来的？

根据《证券发行办法》的规定，非公开发行股票的发行底价为定价基准日前20个交易日公司股票均价的90%，实际发行价不得低于发行底价。实施细则对上述规定进行了细化，明确规定定价基准日必须在董事会决议公告日、股东大会决议公告日和发行期的首日这三个日期中选取，股票均价的计算应为充分考虑成交额和交易量因素的加权均价。
　　同时，根据实际情况，《实施细则》对以重大资产重组、引进长期战略投资为目的的发行和以筹集现金为目的的发行采取了不同的定价机制。

不是,是和非公开发行对象公司私下里决定.

你是说上市公司非公开增发呢，还是非公开的私募发行，还是别的？

上市公司增发有个下限，具体价格协商定。