河南罗山公安局能不能让家人代办身份证

可以的，公安部为了便民有这方面的规定。
一、如果你办过二代身份证，可以直接让你家人带户口本去派出所办理。
二、如果没有办过二代证，可以在苏州找个公安指定身份证照像点（不是指定的不行），照像后用U盘或光盘把照片寄回家，让家人办理，不用回去就行。

可以让家人补办。