乡政府民事调节不当,民间矛盾不予解决,支书忙于赚钱，民事案件最终发展成为凶杀案，政府是否有责任？

没有责任。

民事调解成功与否与政府调解没有关系，而是双方当事人的态度。民事调解书只是当事双方的协议，政府没有强制执行能力。

如果对已经签好的调解书不满意，还可以到法院打官司，法院的判决具有强制执行能力。