关于县城驻地撤镇设街道办事处的请示

来源:百度知道 编辑:UC知道 时间:2024/09/23 17:11:55
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撤销镇设立街道,是城市化发展的必然要求和客观趋势,具有现实的可行性和客观的必然性,即有积极的方面,也有一定的消极影响存在。
(一)撤镇设街道的有利条件。
一是随着城市化进程的不断加快,城市建设受到县级人民政府高度重视,列入了地方经济发展的重要议事日程。二是城市建设配套优惠政策相继制定、完善和实施,为农村向城市转化提供了强有力的保障。三是医疗、卫生、教育、社保、安全、维稳等社会公共服务职能向社区的不断延伸,使城市的综合功能日趋完善。四是随着社区居民、城效结合部农民的城市认同感、归属感、依赖感的不断提升,他们主动融入城市、参与城市建设和发展的积极性和创造性不断增强。
(二)撤镇设街道的积极因素。
1.城市发展将显著加快。设立街道后,街道的政治、经济、文化中心的地位将更加突出,科研、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确,城市化建设和发展的前途将更加光明。县委、县政府将立足驻地长远发展战略,制定科学的发展规划,强力推进城区建设;街道将立足第一、第三产业,将更多的人力、物力和精力用于城市社区的管理和服务,专心致志地抓城市建设和经济发展;街道居民将进一步增强市民的责任感,积极参与城市三个文明建设,投身城市经济和社会事业发展,从而形成城市发展的强大合力。同时,实行街道管理体制后,基于征地拆迁、旧城改造、就业安置、社会保障、撤村改居等配套优惠政策,将促使街道非农化进程的进一步加快,加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。
2.行政效率将明显提高。街道办事处作为县级人民政府的派出机构,经县级人民政府授权,管辖相应驻地,它不是一级政府。实行街道管理体制后,以往县城驻地镇的管理体制将由“县—镇—村(居)—民”的“二级政府,三级管理”转变为“县(街道)—居(村)—民”的“一级政府,二级管理”,减少了镇这一中间环节,将大大提高办事效率,减少行政成本。县政府针对县城驻地的各项政策将直接落实到基层,执行更加完整,力度更加大。街道办事处作为派出机构,其领导的配置方式将可以由选举产生简化为直接委派,从而选配能力更加突出,德才更加兼备的干部。同时,可以简化党代会、人代会等大型常年例会,大大节约经费支出。