怎样理解金融危机后我国周边地区形势中的不确定因素和挑战增多

我国是世界邻国最多的国家，周边局势向来复杂，对我国的发展影响也大。目前，我国周边地区形势正处在变革和调整的重要时期。传统政治安全问题仍较突出，新型挑战也不断涌现，今年以来出现了不少突发事件，特别在我国的周边，问题还呈现增多的趋势。
（1）朝鲜半岛局势反复
朝鲜半岛风云突变，今年5月朝鲜再次进行核爆，并宣布退出并声称永不参加“六方会谈”。由朝鲜发射火箭和进行新的核试验所诱发的紧张局势，尽管不是这一地区首次出现的问题，但此次危机显现更强的对抗性，造成的连锁反应超过以往。不断发生的朝核危机不仅使维持东北亚地区和平稳定与实现半岛无核化难度加大，还导致地区军备竞赛的风险上升。在10月初温家宝访朝后，朝鲜对核问题态度出现软化，但就在半岛局势重现转机之时，朝鲜于10月12日在东海岸地区再次发射导弹。朝核问题可以说是中国周边安全环境中最大的变数。
（2）周边一些国家出现政局动荡和安全恶化
受国际金融危机冲击，我国周边一些国家经济增速放缓，就业压力加大；加上部分国家处于政治转轨、经济转型和社会转制的过渡期，社会矛盾有所激化。如泰国、缅甸、尼泊尔等多个国家出现政局动荡。且南亚地区极端势力与宗教、分离等势力合流之势明显，安全形势恶化，使我国边疆稳定也面临威胁。此外，近来，巴基斯坦、阿富汗的安全形势尤为严峻。而伊朗核问题也增加了这一地区稳定的脆弱，不久前伊朗卫队副司令在伊巴边境遭自杀爆炸袭击身亡，为伊核问题解决和地区形势平添了不确定因素。
（3）美国军事战略重心东移，我周边的军事安全压力加大
美国不断加大对亚太地区的战略关注与投入，引发我国周边地区相关大国的竞争与较量加剧。目前，美国全球战略重心正由大西洋向太平洋转移，随着美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，大量先进的海空力量逐步部署到这些地区，在客观上势必加大对我国军事安全的压力。尤其美国为控制中亚地区的能源和资源，加快了谋势中亚的步子，这既挤压了俄罗斯的势力范围，也对我国形成战略钳制。
（4）地区领土、海洋争端趋于升温，中国的海上领土和海洋权益面临严重挑战
近年来关于东海和南海的争端越来越频繁。围绕钓鱼岛和南沙群岛争端以及海上划界问题，中日之间以及中国与部分东盟国家之间，产生了严重纷争（马来西亚、菲律宾、越南）。