一中学(校委会和校长)这样订立考勤制度是否违法?

没有法律依据的，是一个单位的内管理规定。应该说扣款不是目的，强化管理才是目的，从工资中扣款从理论上说是不人道的，但也没办法的，我们行政单位与你们也是一样的。

1.不违法，属于单位的内部行政行为；
2.《劳动法》规定，克扣工资每月不得超过工资总额的20%；否则就是违法。

学校的规定是不符合法律规定的。
学校是事业单位，《劳动法》明确规定了事业单位适用该法的范围是“实行企业化管理的事业组织的非工勤人员”。学校不是“实行企业化管理的事业组织”，不能适用劳动法的规定。
因此，学校的处罚规定是于法无据的。

该制度违法了法律规定,可向有关部门反映

没有办法啊,
只有同情,
我们也是一样啊,