谁能给给说说制度是怎样建设的 谢谢

制度建设是治本之策
党风廉政建设是一项系统工程，需要从多方面入手，坚持标本兼治、综合治理。党的十六届三中全会提出，要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在这一体系中，教育、制度、监督三者相互依存、相互促进，统一于社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作的实践，其中制度是根本，是教育和监督的依据。加强和改进党风廉政建设，必须紧紧抓住制度建设这一根本环节。
将制度建设作为治本之策是由制度的特征决定的
制度是要求大家共同遵守的办事规程或行为准则，是在特定的社会活动领域中比较稳定和正式的社会规范体系。制度是社会组织存在和壮大的必要条件，一个社会组织如果没有制度的规范和制约，就无法正常运行。对一个国家、一个社会来说是这样，对一个政党来说也同样如此。
制度作为规范人们行为的根本方式，是由其下列特征决定的。一是规范性。制度是一种以行为为调整对象的社会规则，与道德等其他社会规则相比，更强调通过科学、严格的程序和规章来保证人们行为的规范性。二是强制性。制度一经制定，其组织中的任何成员都应该服从，任何成员都没有超越于制度之上的特权，任何违背制度的行为都将受到一定的制裁。因此，它能强制性地将人的行为纳入符合社会组织要求的轨道。三是明确性。制度是一系列权利和义务或责任的集合，它明确告诉人们该做什么、能做什么、不许做什么以及违反制度规定的后果，便于人们在实践中操作。四是稳定性和连续性。制度要经过一定的机关、通过一定的程序制定、修改和废除，它比道德、习惯更稳定；制度不因领导者的更换而改变，也不因领导者的看法和注意力的改变而改变。
党的制度是党的各级组织和党员必须遵守的办事规程和行为准则，包括组织制度、领导制度、工作制度、生活制度等，其作用在于调节党内关系、指导党内生活、规范领导行为，使党的活动更加符合党的发展规律的要求。党的制度与党的性质、宗旨和任务联系在一起，在调整对象、方式和范围等方面与其他制度有区别，但它也具有规范性、强制性、明确性、稳定性和连续性等特征，这些特征使它在规范党员行为方面发挥着重大作用。健全的、良好的制度，可以有效约束党员的行为，可以有效地防止权力滥用、不正之风和腐败现象。相反，制度不健全或制度制定得不好，则可能导致权力的滥用。因此，加强和改进党风