出租车的社会经济效益

近年来，随着经济市场化的逐渐形成和社会环境的变化，出租车行业的经济效益与过去相比空间越来越小。这一客观存在使得出租车行业的经营者对现实十分不满，矛盾十分突出，容易诱发行业不稳定，进而影响社会安定，这与党中央大力倡导的构建和谐社会不相适应。如2003年，我市市民强烈要求调整出租车租价，让利于民。市政府通过召开听证会等合法程序制定出调整方案，在具体实施过程中部分经营者却闹出不大不小的罢市风波，使这个方案的推行十分困难。再如，我市一出租车司机凌晨被抢劫遭杀害，部分经营者却聚众闹事围攻市政府等等。这些事件的发生，虽然有他们客观原因，但通过我们调查分析得出一个结论，出租车行业经营者与我们管理者的向心力、凝聚力越来越远，对立情绪越来越大，行业越来越不稳定。这些问题的存在对于一个城市的窗口行业，要提高服务质量，树立行业形象就无从谈起。
如何拉近我们管理者与经营者的距离，打造一个和谐的出租车行业呢？这是摆在我们面前的一个很重要的课题。我们经过对全市出租车行业现状和经营者的思想状态的调查分析，我们认为仅靠法律法规和规章制度来规范行业行为是远远不够的，这仅仅是 “堵”，还应该有亲和政策来“疏”。疏堵结合才能打造和谐行业。为此我们大力开展了以“以人为本，构建和谐出租车行业”的主题活动，同时建立相应的配套政策，推进主题活动的开展。
一是建立重大事故的补助政策。在市政府的支持下我处从出租车经营权有偿出让金中拿出5%的资金，设立“鄂州市城市出租汽车交通事故安全基金”。对家庭十分困难，经济上无法承受的重大事故给予相应的补助。 2005年11月我市一出租车司机被抢劫遭杀害后，由于家庭特别困难，我们就从基金中拿出5000元，所属公司也拿出5000元补助受害者家属，不仅缓解了受害者家庭的经济困难，也体现了政府对出租车行业的关爱和温暖。
二是建立奖励政策，重奖文明诚信出租车经营者。从2003年开始，我们大力开展“十佳文明诚信出租车”创建活动。市文明委、市交通局联合制定下发《十佳文明诚信出租车考核评分标准》和《十佳文明诚信出租车奖励办法》。“办法”规定对连续三年获得“十佳文明诚信”出租车称号的车辆重奖一万元。经过三年的考核、筛选最终有4辆出租车被评为“十佳文明诚信出租车”。我们准备召开全行业表彰大会，兑现承诺。这一举措极大地调动了我市出租车行业的积极性和服务热情，为构建