未成年人的不良行为是指未成年人违反公共准则

错，未成年人的不良行为有：
旷课、夜不归宿；携带管制刀具；打架斗欧、辱骂他人；强行向他人所要财物；偷窃、故意毁坏财物；参与赌博或变相赌博；观看、收听色情、淫秽的音象制品、读物等；进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；其他严重违背社会公德的不良行为。

不良行为：侵害他人或者公共利益；违反刑法。预防措施就是加强监护人监护能力。

违反刑法