什么是行政组织

　　行政组织是行使国家行政权力、管理国家行政事务和社会公共事务的机构体系。狭义指国家行政机关，广义包括国家立法、司法等机关中管理行政事务的机构，也包括企业、事业及社会团体中管理行政事务的机构。
　　在现代社会中，各国普遍设置掌握国家行政权力的行政组织。如中华人民共和国国务院及省、自治区、直辖市、以及市、地、县、乡等各级政府及其办事机构。中国的行政学所研究的行政组织，主要指国家行政机关。

　　行政组织是指政府的组织结构和组织活动过程，它是政府行政管理的主体。行政组织有三层含义：从静态考察行政组织机构的设置和权责划分的组织实体，从动态考察行政组织功能的运行过程，从心态考察行政组织中人员的意志和智能的组合.
　　行政组织是由职能目标、权责体系、机构设置、人员构成、运行程序和法制规范等六个基本因素构成的，其中职能目标是行政组织存在的基础；机构设置是行政组织的核心，是决定行政效率的关键。
　　行政组织具有政治性、社会性、服务性、整体性、适应性和法制性等特点。
　　行政组织就其领导体制而言，有首长制、委员会制和混合制三种类型；就其组织结构而言，有纵向的层级制和横向的职能制；就其组织权力体系而言，有集权制和分权制；就其组织机构而言，有领导机关、职能机关、辅助机关、咨询参谋机关和派出机关。
　　行政组织的指导原则包括职能目标原则、精干效益原则、完整同一原则、反权管理原则、管理幅度和层次适度原则、职责权一致原则、依法设置原则、民主参与管理原则、稳定性和适应性相结合的原则等九条原则。
　　我国政府机构建设大致经历了四个时期，机构设置比较完备，有自身鲜明的特点：我国行政组织实行中央集权的单一领导体系，全国行政机构上下对口；实行“条块结合”的双层领导体制；机构设置分工过细，部门较多；过去行政组织机构处在“精简——膨胀——再精简——再膨胀”不断变动状态。

广义的行政组织:指整个行政之体系而言,包括各种行政机关相互间之纵的系统及横的关系.
狭义的行政组织:指行政机关本身之构成而言.如内部各单位及编制.

行政组织就宏观而言,指行使行政权限之各级组织之总称.所以行政组织可以定义为:是以宪法及法规为依据而成立,为管理国家事务核心,实现国家目标的最主要手段,对其他单位或组织而言,具